В городскую управу Нарвы поступил документ, разработанный целевым учреждением SA Narva Tööstuspark. Это концепция, закладывающая совершенно новые принципы привлечения и развития предпринимательства. Городское собрание Нарвы рассмотрит его через неделю, в течение января будут разработаны и в феврале приняты необходимые для осуществления этой концепции городские порядки.
Необходимо сразу пояснить, что концепция находится в стадии доработки и некоторые ее положения, что вполне естественно, будут изменяться. Так что прошу относиться к размещенному ниже документу именно как к проекту.
Хочу поблагодарить всех, имеющих отношение к разработке данной концепции, и в первую очередь Вадима Орлова и Георгия Игнатова.
В городском собрании Нарвы нового созыва появится новая комиссия – по развитию трудовой занятости.
Нынешняя ситуация на Северо-Востоке Эстонии сильно напоминает ту, что была 7-8 лет назад, когда безработица была на уровне 14,5 процентов. Не такая, как в 90-е годы, но все-таки очень высокая. И тогда город совершенно очевидно отставал в плане участия в европроектах и в их реализации. Тогда надо было наладить проектную работу, чтобы как можно больше получать из европейских фондов средств на город, потому что это и дополнительные рабочие места, и возможности внесения улучшений в инфраструктуру города. И появилась комиссия по развитию и проектам.
А в новом созыве центральной по своей значимости станет, очевидно, комиссия по трудовой занятости. Подготавливать проекты мы научились, теперь нужен инструмент, обеспечивающий постоянный общественный надзор за их реализацией: необходимо отслеживать все проекты, связанные с восстановлением рабочих мест или с созданием новых, рассматривать все возможности стимуляции трудовой занятости с использованием городских денег.
Владимир Бутузов: «Погубят электростанции – погубят Нарву»
На вопросы отвечает один из лидеров профсоюзов, член правления Нарвского энергопрофсоюза Владимир Бутузов.
Владимир, по нашим данным, ожидаются очередные сокращения энергетиков?
Да, это действительно так. Руководство АО «Нарвские электростанции» уведомило профсоюзы о ликвидации 86 рабочих мест. Это означает сокращение более 100 человек. Разница объясняется тем, что на одном рабочем месте в разные смены могут работать несколько человек.
Что конкретно происходит на Нарвских электростанциях?
С 1 ноября закрываются механические мастерские на Эстонской электростанции, а потом и на Балтийской электростанции. После этого ликвидируются ремонтно-строительные цеха на обеих электростанциях. Затем сокращают работников подвижного состава. А с 1 января 2010 года работники бухгалтерии будут переданы в АО «Ээсти Энергия» (из АО НЭС через увольнение). Уволят людей, а кого возьмут – неизвестно.
И это только начало. Дальше вся ремонтная служба будет выведена из состава Нарвских электростанций. Какова будет судьба этих людей — тоже неизвестно, да и, похоже, это наше государство не интересует. Кого в правительстве и Рийгикогу волнует, что в Эстонии десятки тысяч безработных? Цель ведь поставлена – нам нужно ЕВРО. Любой ценой? Какая этому цена – уже видно всем. Так, Нарвским электростанциям поставлена задача – снизить постоянные затраты. Что будет в результате, по большому счету, никого из руководства, видно, не беспокоит. А ведь за этим стоят судьбы людей – рабочие места энергетиков, зарплата, семьи, дети, налоги в городской бюджет. А снижение городских доходов повлечет второй виток потерь — рабочих мест в городе, уменьшение зарплат, расходов на детей, пенсионеров, детские сады, школы, и так далее. Среди наших работников ходит слух, что в АО «Ээсти Энергия» появился враг, который все делает для того, чтобы развалить Нарвские электростанции, чтобы усугубить и так незавидную картину кризиса в нашем государстве, в том числе и в Нарве.
В январе 2005 года в Нарве было по официальным данным 3 805 безработных.
В январе 2006 года в Нарве было по официальным данным 2 720 безработных.
Минимальное за все годы, начиная с 90-х, количество безработных было зафиксировано в Нарве в апреле 2007 года — 1 504 человека. После аферы Ансипа под названием «бронзовая ночь» по всей Эстонии процесс роста занятости сменился ростом безработицы. Экономика Эстонии стала подобна курице, которой отхватили топором голову. Бедная птица еще бегает по двору, но жить ей осталось недолго.
К декабрю 2008 года в Нарве по официальным данным было уже 2 854 безработных.
Напомню, о чем я писал 2 января 2009 года: Первая таблица. В ней указано количество безработных в 15-ти наиболее крупных городах (Йыхви с 2006 года — волость) Эстонии (см. данные Департамента рынка труда) и суммарное количество безработных во всех городах. Отсчет начат январем 2005 года по той простой причине, что более ранние данные на сайте упомянутого выше департамента отсутствуют. Затем показана ситуация января 2006 года, а вот в 2007-ом году взяты данные за апрель, поскольку именно тогда коалицию, в которую входили реформисты, центристы и Народный Союз сменила коалиция, состоящая из реформистов, социал-демократов и Союза Отечества и Рес Публики. Ну, и в завершение, естественно, количество безработных на конец декабря 2008 года.
1.
Порядок, в котором перечислены города, определяется данными второй таблицы. В ней приведена в процентах разница между состоянием дел на январь 2005 г., который принят за 100 %, и последующими датами.
Например: в городе Тарту в январе 2006 года количество безработных было на 17 % меньше, чем за год до этого, в апреле 2007-го — на 51 % меньше, чем в начале 2005-го. Эти показатели выделены зеленым фоном. Но в декабре 2008-го безработных в Тарту зафиксировано на 44 % больше, чем в январе 2005-го. Увеличение (в сравнении с исходными данными) выделено в таблице красным фоном.
2.
Единственное самоуправление, по которому автору пока известны точные и полные данные — это Нарва. Вот они: В декабре 2008 безработных было 2 854. К началу августа 2009 их стало 5 570 человек. Итого — плюс 2 716.
В декабре 2008 (по данным Налогово-таможенного департамента) в Нарве платили налоги (то есть имели работу) 27 608 человек. В июне 2009 налогоплательщиков было уже 24 234, что соответствует уровню 2005 года. Итого — плюс 3 374.
Средняя зарплата (по данным того же департамента) в июне 2008 года составляла в Нарве 10 842 кроны, в июне 2009 — 10 061 ЕЕК. Итого — минус 781 ЕЕК.
Все это происходит на фоне бездействия правительства и отсутствия у местных самоуправлений хоть сколько-нибудь действенных возможностей быстрого, а не затянутого государственной бюрократией на годы, оказания влияния на процессы занятости.
Эстония по сути своей является тоталитарной страной, в которой вся полнота власти принадлежит узкому кругу лиц. Их бездарность уже видна невооруженным взглядом, но они, судя по всему, не успокоятся до тех пор, пока не доведут страну до статуса «банановой республики». Как иначе можно воспринимать то, что происходит?
На месте полуразрушенных строений (выделены на карте красным цветом) на территории бывшего «Балтийца» может появиться большая автопарковка с выездами для общественного движения. Нарва приступает к активной политике увеличения занятости населения.
Это возможно при условии сотрудничества с предпринимателями, крупными работодателями. Одним из них является в Нарве Cargotec Estonia AS.
Эта фирма закончила в этом году строительство нового завода площадью около 15 000 кв. м. (см. фото):
О дальнейшем достаточно подробно расскажет решение городского собрания Нарвы, принятое 18 июня:
«Приобретение для города Нарвы недвижимостей, расположенных в городе Нарве по адресам Linda 6, 26, 30, Suur-Aguli 13, с целью повышения уровня занятости населения
1. Обстоятельства и ход рассмотрения
В Нарвскую Городскую управу 10.06.2009 поступило письмо от акционерного общества Cargotec Estonia AS, в котором содержится предложение о приобретении для города Нарвы следующего имущества, принадлежащего акционерному обществу:
недвижимости по адресам Linda 26, Linda 30 и Suur-Aguli 13, неотъемлемыми частями которых являются здания и сооружения, по цене l кроны;
недвижимость по адресу Linda 6 (см. фото), неотъемлемой частью которой является производственное здание, по цене 6 000 000 крон.
Президент посетовал? Соревнования на самый черный сценарий? Это шутка?Президент что, считать не умеет?
Вот данные роста безработицы на основе регистрации новых безработных за последние шесть месяцев:
[ IMAGE NOT FOUND ]
Для пяти городов, в которых проживает половина населения Эстонии, указано, на сколько процентов росло количество зарегистрированных безработных каждый месяц — по отношению к предыдущему. Зеленым выделены показатели, которые ниже средне-республиканских, красным те, которые выше.
Иначе как обвалом рынка труда это не назовешь. И вот что получается, если взять за основу абсолютные показатели и попытаться спрогнозировать дальнейшее:
[ IMAGE NOT FOUND ]
И это не черный сценарий, это наша действительность. О каком «соревновании» говорит президент Ильвес, если при его молчаливом согласии правительство ведет страну к катастрофе, полностью отказываясь от мер активной поддержки занятости? Что еще может быть чернее?
13 марта в статье «Правительство может за несколько недель создать 30-40 тысяч рабочих мест. Почему оно этого не делает?» я предположил, что «…нынешняя ситуация уже близка к краху и перспективы более чем мрачные. С сентября 2008 года до января этого года темп роста безработицы составлял в среднем 18,44% в месяц. Не утешил и февраль: в этом самом коротком месяце безработица выросла еще на 19,6%. Если так пойдет и дальше, то уже к началу июля будет в Эстонии свыше 90 тысяч зарегистрированных безработных».
Именно так оно дальше и идет. Если на конец февраля было зарегистрировано 46 411 безработных, то 31.03.2009 — уже 54 979. Рост безработицы продолжается по нарастающей и составил в марте 18,46% в среднем по стране.
Из 15 городов с населением свыше 10 000 человек меньше всего выросло за март количество безработных в Силламяэ (9,1%), Валге (10,6%), Нарве (13,1%) и Кохтла-Ярве (14,0%). Города Выру, Вильянди, Пайде и Йыгева характеризует рост числа зарегистрированных безработных в промежутке от 14,3 до 15,6%.
На 19,1% увеличился этот показатель в Маарду, Раквере и Тарту.
Хуже всего пока в Курессааре (20,5%), Таллинне (22,4%), Пярну (22,5%) и Хаапсалу (22,7%). Происходит же это на фоне уже вызывающе пассивной позиции правительства, находящегося в полной, судя по поступающей из его бункера информации, прострации.
Самой злободневной на сегодняшний день является тема, предложенная бывшим канцлером права А. Йыксом: стране нужны внеочередные парламентские выборы! Это правительство должно уйти в отставку — и как можно скорее.
(Речь на форуме местных самоуправлений, Таллинн, 12.03.2009.)
В последнее время, вспоминая о правительстве Эстонии, я невольно представлю его помещиком, чьим батраком я, да, пожалуй, мы все, руководители самоуправлений, являемся.
Мы доверили этому помещику себя защищать, помогать тем, кто по причине почтенного возраста или плохого здоровья в этом нуждаются, доверили ему организовывать обучение наших детей и многое другое. Это важная работа, требующая больших расходов, и мы согласны их финансировать, потому что помещик не производит ничего, а денег для исполнения своих обязанностей ему нужно все больше.
Мы, батраки, работаем каждый на своем хуторе, где и производятся товары и услуги, налоги и акцизы от которых идут в мошну помещика. При этом, в хорошие времена, помещичья семья бахвалится тем, как классно они обустроили руководство нами — и транжирит бессчетно и бесконтрольно. Помещик самодоволен и горд собой, он считает, что хорошая жизнь не кончится никогда. Он заносчив с восточным соседом; он умудряется проморгать большую часть помощи, поступающей от западных соседей, и в момент, когда только глухой не слышит тревожного колокола, по-прежнему утверждает, что ничего страшного не происходит.
Лишь тогда, когда наши южные соседи во всю мощь громят своих помещиков — только тогда просыпается наш помещик и начинает действовать. Он убежден, чтовсё делает правильно — это батраки слишком много едят — и первым делом уменьшает их рацион. Наше мнение, что когда официально уже каждый тринадцатый безработный, а неофициально без работы каждый седьмой, и хутора надо поддерживать в их стремлениях хоть как-то выжить, помещик не желает слушать. Ну ладно, скажем мы на это, а что делать с дойной коровой, иначе говоря, предпринимательством? Батрака или, правильнее уже сказать — крепостного — можешь ты морить голодом, а животное живет по законам природы, и никто ей не объяснит, что получая вдвое меньше сена она должна давать столько же молока. В ответ же звучат очень странные призывы не искать виновников создавшегося тяжелого положения. Что вполне логично означает — у сделанных правительством… извините — помещиком ошибок есть конкретные имена и должности. Народная же мудрость гласит: кто на своих ошибках не учится, тот дураком помрет. Ну да бог с ним.
По данным Департамента рынка труда на 6 февраля 2009 года в Эстонии зарегистрировано 41 045 безработных. Рост за 5 недель, с 31.12.2008, когда число зарегистрированных безработных было 30 374 человека, составил 35,13%.
Если так пойдет и дальше, то к лету зарегистрированных безработных может быть уже 80-100 тысяч.
Но это не смущает правительство. Несколько дней назад DELFI (со ссылкой на газету «Вести Дня») опубликовало новость под названием «Платить пособия выгоднее, чем создавать рабочие места?», в которой приведено мнение премьер-министра Андруса Ансипа: платить пособия по безработице выгоднее для экономики, чем через государственные инвестиции создавать рабочие места. Ансип высказал свои экономические теории на пресс-конференции, когда комментировал намерение правительства сэкономить в этом году 600 млн. крон на строительстве и ремонте дорог. Ему напомнили, что реализация подобных проектов позволяет создать новые рабочие места и оживить экономику. На это премьер-министр ответил, что не считает любые государственные инвестиции хорошим способом для стимулирования экономики и внутреннего спроса: «Зато я точно знаю, что выплачиваемые нами пособия по безработице стимулируют внутренний спрос, поскольку полностью тратятся на приобретение товаров и услуг», — отметил он.
Первая таблица. В ней указано количество безработных в 15-ти наиболее крупных городах (Йыхви с 2006 года – волость) Эстонии (см. данные Департамента рынка труда) и суммарное количество безработных во всех городах. Отсчет начат январем 2005 года по той простой причине, что более ранние данные на сайте упомянутого выше департамента отсутствуют. Затем показана ситуация января 2006 года, а вот в 2007-ом году взяты данные за апрель, поскольку именно тогда коалицию, в которую входили реформисты, центристы и Народный Союз сменила коалиция, состоящая из реформистов, социал-демократов и Союза Отечества и Рес Публики. Ну, и в завершение, естественно, количество безработных на конец декабря 2008 года.
1.
Порядок, в котором перечислены города, определяется данными второй таблицы. В ней приведена в процентах разница между состоянием дел на январь 2005 г., который принят за 100 %, и последующими датами.