И место это — Усть-Луга. Порт, в строительство которого уже вложено примерно 3 миллиарда долларов, из которых один миллиард — только в текущем году, и еще порядка 4,5 миллиардов инвестируется в ближайшие 7-8 лет.
Блог Михаила Стальнухина
Рубрика: Экономика
Публикую (в сокращенном виде) материал, показывающий, что Европу гораздо больше, чем правительство Ансипа, волнует ситуация в местных самоуправлениях Эстонии.
Таави Аас
Председатель Союза городов Эстонии
Европа осудила ущерб, учиненный Ансипом городам и волостям Эстонии
Таллинн, другие города и волости Эстонии, Союз городов и Союз сельских самоуправлений страны уже многие годы твердят о нарушении правительством Эстонии прав местных самоуправлений. Правительство Ансипа оставалось глухо к увещеваниям и давно уже перестало считаться с местными самоуправлениями. Зато Конгресс региональных и местных самоуправлений Европы (КРМСЕ) выдал правительству Эстонии конкретные предписания, касающиеся нарушения Европейской хартии самоуправлений. И Союз городов Эстонии надеется, что у ансиповской коалиции достанет государственного подхода, чтобы учесть критику со стороны Совета Европы и в ближайшие месяцы исправить хотя бы наиболее грубые ошибки.
Правительство Эстонии годами с невероятной наглостью нарушало, не ставя их ни во что, права местных самоуправлений страны. И вот Европейский совет самоуправлений принял 26 октября в Страсбурге выдержанные в необычайно резком тоне рекомендации властям Эстонии. Среди прочего, представительное собрание самоуправлений Европы требует срочно изменить национальное законодательство с тем, чтобы местным самоуправлениям выделялось больше средств на выполнение обязанностей, возложенных на них конституцией и законами. Особо подчеркивается, что правительство Эстонии должно привлекать самоуправления и их объединения к обсуждению изменений в законодательстве до принятия решения, особенно если изменения влекут за собой для самоуправлений финансовые обязательства.
Эстонская Республика вступает в новую фазу развития. Только-только зафиксировавшись в еврозоне и даже не успев как следует оглядеться по сторонам, страна получила первый мощный удар пыльным мешком по голове.
«У Эстонии нет возможности уклониться от создания 440-миллиардного европейского стабилизационного фонда, направленного на восстановление экономики Ирландии. Доля Эстонии от общей суммы составляет 0,18% или примерно 12,4 млрд крон (800 млн евро), сказал министр финансов Юрген Лиги…» (см. ERR: Эстония поможет Ирландии 12 миллиардами крон).
То есть мы уже достаточно передовые, чтобы помогать выпутываться из проблем таким отсталым странам, как Ирландия, типа, только и умеющим, что танцевать риверданс (см. Cмирно, но очень хочется есть)? А на подходе — Испания, Португалия, и кто там еще?
Финистр финансов поспешил опровергнуть сам себя, дабы утешить общественность: «Доля Эстонии в пакете помощи Ирландии составит менее 2 млрд крон, и разумеется, не 12,4 млрд крон, как ранее утверждали СМИ, заявил во вторник министр финансов Эстонии Юрген Лиги…» (см. Лиги: Эстония выделит Ирландии только 2 млрд крон, а не 12).
Отдать 2 миллиарда — это лучше, чем 12, хотя всё равно почему-то жалко. Уже хотя бы потому, что уровень жизни и система соцобеспечения в Ирландии на порядок выше нашей, и во вливании наших налогов в страну вечнозеленого клевера чудится что-то нелогичное.
Но сейчас не об этом.
Госпожа Керсти Мянник относительно мало знакома русским, но, полагаю, редкий эстонец не слышал ее имени. Это очень энергичная бизнес-вумен, которая постоянно что-то проектирует или строит в разных самоуправлениях Эстонии. В Нарве, например, она успешно осуществила проект гипермаркета. Ее принадлежность к предпринимательской элите страны не вызывает никаких сомнений.
Но не только этим она интересна. Мянник — многодетная мать, и детей своих она рожала задолго до того, как государство начало платить за них родительскую зарплату. Она уже стала бабушкой при трех внуках, оставаясь при этом молодой красивой женщиной. И кто бы мог подумать, что именно от нее может исходить крик души, воплощенный в статью, опубликованную в DELFI сначала на эстонском («Kersti Männik: Ma ei taha, et minu lapselapsed kasvaks ses riigis»), а затем и на русском языке («Предприниматель: я не хочу, чтобы мои внуки росли в этом государстве»).
Приведу несколько цитат.
«Я привела в Эстонию десятки миллионов крон — денег зарубежных инвесторов. Во время кризиса все время старалась бороться за них. Даже работала в Африке на благо своих компаньонов — лишь бы спасти то, что еще можно спасти. Однако круговая оборона эстонских банков-судов-стервятников стремится всех нас утопить и сравнять с землей…»
«Большинство эстонцев в последние годы испытали чувство полной незащищенности. Нас как частных лиц и предпринимателей не защищают ничто и никто. Из-за постоянного чувства опасности и неуверенности мы шаг за шагом забываем, для чего родились, что и кого любили, почему родили детей и о чем мечтали…»
Как-то спонтанно вспомнилась одна программа «Здоровье», в которой ведущая потешно оговорилась, сказала что-то вроде того, что, мол, «новейшие генетические тесты могут точно установить, кем будет каждый новорожденный — алкоголиком или наркоманом…»
Это я к тому, что Деловые Ведомости на днях (5.10.2010) сообщили, что «Широкая колея продвигается в Европу». Суть новости в том, что, оказывается, РЖД затеяла продление широкой колеи до Вены. В проекте участвуют Россия, Украина, Словакия и Австрия. Правда, в целесообразности инвестиций сомневается новый министр транспорта Словакии.
Но с предложением пустить ветку по своей территории к российской компании (РЖД) уже обратились Польша и Венгрия.
Меморандум о создании совместного предприятия для продления широкой колеи до Вены РЖД подписала с коллегами из Словакии, Австрии и Украины в мае 2009 года. Строительство ветки через Братиславу до Вены позволит сократить время доставки грузов — по новой ветке они пойдут вдвое быстрее, чем морским маршрутом, — 13-14 суток против 28-30. По новой линии будет перевозиться не менее 14,3 млн тонн в год. В Европу планируется везти контейнерные и сырьевые грузы, в обратном направлении — только контейнеры.
В финансовых взаимоотношениях государства (далее в тексте — Г) и местных самоуправлений (далее в тексте — МС) наступил новый этап. Но сначала — немного истории.
Первый этап упомянутых выше взаимоотношений продолжался около 17 лет и носил характер притирки Г и МС. Было очевидно, что Г добьется плавного развития в том случае, если не будет наступать на горло МС, то есть, ставя во главу угла свои интересы при дележке госбюджета, все же будет оставлять городам и волостям достаточно средств для их развития.
Второй этап начался с приходом экономического кризиса. Г быстро сообразило, чьи штаны ширше, и моментально, посреди финансового года, уменьшило доходы МС от подоходного налога, запретило брать кредиты на, в том числе, инвестиции, увеличило акцизы и налог с оборота, что очень сильно сказалось на финансовом здоровье МС.
Третий этап, судя по всему, сейчас только начинается и пока носит характер «ошибки». Вот как об этом рассказало DELFI 30.09.2010 г.:
………..«В местные самоуправления поступили доходы от подоходного налога за сентябрь, но сотни самоуправлений, увидев эти счета, испытали шок, так как они были на 30-40% меньше, чем ожидалось. Например, город Вильянди, который должен был получить от возврата поступившего в августе подоходного налога 8,5 млн. крон, получил от налогового департамента извещение, на котором значилось всего 6,3 млн.
Каждую неделю в течение нескольких последних месяцев СМИ то и дело доводят до сведения публики оптимистичные экспертные мнения, убеждающие нас в том, что кризис — на исходе, что видны проблески экономического роста и вообще — скоро всё будет хорошо. Что, мягко говоря, не вполне соответствует действительности. А грубо выражаясь — дела обстоят с точностью до наоборот. Чтобы убедиться в этом, достаточно заглянуть на некоторые государственные сайты.
Tõõtukassa на своей домашней странице сообщает, что процент безработицы (весь прошлый год стабильно росшей) — уменьшается. В августе 2010 года он сравнялся с показателем августа 2009 года и составил 11,1 %. А безработных в этом году на август стало даже на почти тысячу меньше:
Как это увязать с тем, что количество работающих (при равном проценте, но разных абсолютных показателях безработицы), получается, уменьшилось на 7 008 — это отдельный вопрос, о лукавстве статистических данных. Сейчас не об этом.
По передаче «Нарвское время» радио «Народное радио 100FM» от 6.09.2010 г.
НР: Не так давно в средствах массовой информации появилась такая интересная новость, что 93 % нарвитян панически боятся прихода евро. Общаясь с людьми, я могу согласиться, что да, определенные опасения, конечно, есть, но утверждать, что боязнь эта близка к панике, я бы не взялся. Как-то странно на общем фоне вновь выглядит наш город, и хотелось бы услышать ваш комментарий по этому поводу.
М.Стальнухин: Действительно, такая новость была, и она пошла дальше в СМИ Эстонии, на радио, в эстонские газеты. Я думаю, что такие материалы делаются не просто так. Определенный заказ, рассчитанный на психологию обывателя, читателя газеты и слушателя радио, у таких новостей присутствует. И можно очень много привести примеров подобных манипуляций, имеющих свой внутренний смысл, который перекрывает саму новостную тему.
.
НР: А в чем может состоять этот глубинный смысл такой простой новости, что 93 % нарвитян боится вхождения Эстонии в зону евро?
М.С.: Ну, это не секрет, что Северо-Восток Эстонии для тех, кто проживает вне Ида-Вирумаа — это годами создаваемый устойчивый стереотип, сигнал опасности. Люди, которые за 20 лет независимости здесь не бывали, считают, что Ида-Вирумаа — это что-то страшное, неприятное, и преодолеть это отношение они уже не в состоянии. В результате, когда появляется новость о приверженности жителей Ида-Вирумаа той или иной политической силе или об их отношении к той или иной программе правительства или Евросоюза — это вызывает прямо обратную реакцию. То есть такие новости, которые, как я уже говорил, довольно часто можно встретить в эстонских СМИ, призваны вызвать у их потребителей за пределами Северо-Востока прямо противоположные ощущения.
Премьер-министру Ансипу пора, по-моему, присвоить титул «непогрешимого». Так и именовать: Андрус Ансип Непогрешимый. Поскольку то, что он говорит, то ли уже никого не интересует, то ли воспринимается как истина в последней инстанции. Никто ничего не проверяет — верят на слово.
Когда 2 сентября появилось во всех, практически, СМИ сообщение, что: «По словам премьер-министра ЭР Андруса Ансипа, ни в одном из предыдущих годов налоги не поступали в казну столь же хорошо, как в нынешнем году. … Особенно хорошо, по его словам, поступают акцизы, а также социальный налог, в части которого не видно никаких предсказанных ранее отставаний…» (Ансип: никогда еще налоги не поступали так хорошо), я позволил себе усомниться в сказанном и заглянул на страницу Налогово-таможенного департамента, а именно — в «Отчет о поступлениях в государственный бюджет» (см. EMTA.ee: statistika).
Выяснилось, что социального налога поступило в августе 2 277 804 057 крон, и, что особенно трогательно, 51 сент. Во как! До последнего сента всё посчитано и оприходовано.
Напомню, что соцналог платится с брутто-дохода каждого работника и составляет 33 % на эту сумму. То есть если работнику начислено 10 000 крон «грязными», то работодатель должен отдать государству сверх этого еще 3 300 — эти деньги идут на медицину и пенсии. То есть, зная, сколько поступило в госказну соцналога, мы можем легко высчитать суммарный доход всех физических лиц Эстонии в августе, и это —
2 277 804 057 : 33×100 = 6 902 436 536 ЕЕК
А с этой суммы физические лица платят подоходный налог, равный 21 % от налогооблагаемой суммы. То есть, существует еще налогонеоблагаемый минимум, для всех, независимо от величины зарплаты, равный 2 250 ЕЕК. И для того, чтобы посчитать, какими должны были бы быть поступления в госбюджет от подоходного налога, надо прежде всего из суммарного дохода вычесть суммарный налогонеоблагаемый минимум.
..…….«Сюрпляс в велосипедном спорте на треке — положение велосипеда на старте, также используется для обозначения технико-тактического приёма ведения спринтерской гонки, выражающегося в умении велосипедиста сохранять равновесие при отсутствии поступательного движения, чтобы заставить противника двигаться вперед, а самому занять позицию сзади…»
Википедия
.
Страна энергично прогрессирует. Всё меняется к лучшему. Скоро достигнем идеала.
Система образования уже в своем апогее развития. Это если послушать министра образования Лукаса. Так, кое-где еще порой видны отдельные недостатки на фоне выдающихся достижений. Но этими досадными оплошностями постоянно занимается Языковая инспекция, отправляя за полгода свыше тысячи учителей на повторные экзамены по госязыку. Так что люди работают не покладая рук. А на то, что даже президент Ильвес, которого никак не обвинишь в нелояльности ко всему домотканому, на приеме в честь лучших выпускников школ советует им получать образование где-нибудь за границей, можно внимание не заострять. Тем более, что он в данном случае прав. Имеется в виду — в контексте убежденности некоего выпускника Тартуского универа в том, что Ян Гус был эстонец.